7月10日，儋州市房屋征收局主持召開了《儋州市集體土地征收補(bǔ)償與安置管理辦法社會穩(wěn)定風(fēng)險評估》（以下簡稱《穩(wěn)評》）評審會。由永業(yè)行執(zhí)業(yè)的《穩(wěn)評》通過各主管部門及評審專家組的評估。
本次會議邀請儋州市委政法委、自然資源和規(guī)劃局、住建局、司法局等單位領(lǐng)導(dǎo)和七位專家組成審查小組。永業(yè)行海南分公司儋州區(qū)域市場總監(jiān)蘇關(guān)雄、綜合咨詢部門副總監(jiān)孫開長、技術(shù)經(jīng)理張家瑞作為技術(shù)單位代表參加會議。
項(xiàng)目自問卷問題設(shè)定階段起，便主動且充分吸納專家組的專業(yè)建議，從源頭保障評估的科學(xué)性；推進(jìn)過程中，與各相關(guān)部門始終保持及時高效的溝通聯(lián)動，確保評估內(nèi)容貼合實(shí)際需求、兼顧各方關(guān)切。會上，我司就《穩(wěn)評》的核心內(nèi)容、評估方法及結(jié)論進(jìn)行了詳盡匯報。與會代表審閱相關(guān)資料后，經(jīng)集體討論與評議，一致認(rèn)為《穩(wěn)評》客觀公正，符合穩(wěn)評政策相關(guān)規(guī)定，準(zhǔn)予通過評審。
隨著海南自由貿(mào)易港建設(shè)深入推進(jìn)，儋州市原有針對單個項(xiàng)目出臺土地征收補(bǔ)償安置方案的模式，已難以適應(yīng)新的發(fā)展需求。加之《儋州市農(nóng)村集體所有土地征收規(guī)程（暫行）》已過期，導(dǎo)致征收補(bǔ)償工作缺乏直接政策依據(jù)。
與此同時，海南省近年重新公布征地區(qū)片綜合地價，并對青苗與地上附著物等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)作出修改，這使得儋州市原有規(guī)定與省級標(biāo)準(zhǔn)銜接不暢。此外，儋州此前并無全市統(tǒng)一的集體土地征收補(bǔ)償辦法，部分區(qū)域政策差異較大，存在社會矛盾隱患。
為落實(shí)國家和海南省相關(guān)文件精神，解決上述問題，儋州市率先編制并出臺《儋州市集體土地征收補(bǔ)償與安置管理辦法》，此舉在海南省范圍內(nèi)走在前列，展現(xiàn)出前瞻性與主動性。該辦法旨在統(tǒng)一政策、規(guī)范工作，保障被征地農(nóng)民權(quán)益，維護(hù)社會穩(wěn)定。
該辦法的出臺意義重大。它實(shí)現(xiàn)了儋州全市集體土地搬遷安置政策的統(tǒng)一規(guī)范，有力消除了此前因儋州其他地區(qū)與洋浦三都地區(qū)政策差異較大可能引發(fā)的社會矛盾隱患。在經(jīng)濟(jì)與民生層面，補(bǔ)償安置向產(chǎn)權(quán)調(diào)換傾斜，有效增加市場購房需求，為儋州市房地產(chǎn)市場注入活力，同時減輕了財(cái)政壓力，降低了財(cái)政在搬遷安置板塊的總支出成本。其先進(jìn)的制度設(shè)計(jì)和全面的考量，為海南省其他地區(qū)集體土地征收補(bǔ)償與安置工作提供了可借鑒的范例。
海南分公司自2018年開展穩(wěn)評業(yè)務(wù)以來，已成功參與多個建設(shè)項(xiàng)目類、征地類、政策類項(xiàng)目，積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。今后，將繼續(xù)以專業(yè)服務(wù)理念，為相關(guān)主管部門提供社會穩(wěn)定風(fēng)險評估服務(wù)，為海南重大決策項(xiàng)目處理好發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，切實(shí)維護(hù)人民合法權(quán)益。